2018年，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实自治区第十二次党代会精神和市委、市政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持“绿色、高端、和谐、宜居”城市发展理念，以推进供给侧结构性改革为主线，全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全市经济保持了总体平稳、持续健康的发展态势，全面建成小康社会迈出新的步伐。

一、综合

初步核算，全年全市实现地区生产总值1901.48亿元，按可比价格计算，比上年增长7.2%^[2]。其中，第一产业增加值67.31亿元，增长3.6%；第二产业增加值867.33亿元，增长5.5%；第三产业增加值966.84亿元，增长9.2%。三次产业结构为3.6:45.6:50.8，对经济增长的贡献率分别为1.9%、37.8%、60.3%。按常住人口计算，全市人均地区生产总值84964元，比上年增长5.8%。

年末全市总人口225.06万人，比上年末增加2.5万人。其中回族人口58.26万人，占总人口的比重为25.9%。城镇人口174.59万人，乡村人口50.46万人；男性111.05万人，女性114.00万人。人口出生率为11.51‰，死亡率为5.24‰，人口自然增长率为6.27‰。

全年居民消费价格比上年上涨2.2%，其中，衣着类上涨2.0%，医疗保健上涨1.6%，教育文化和娱乐类上涨2.2%，居住类上涨3.5%，生活用品及服务类上涨2.6%，交通和通信类上涨2.2%,其他用品和服务上涨0.2%。工业生产者出厂价格指数上涨7.9%，工业生产者购进价格指数上涨10.5%，商品零售价格指数上涨2.7%。

全年完成地方财政收入243.52亿元，比上年增长8.5%。一般公共预算收入181.17亿元，同口径增长8.0%，其中，税收收入118.23亿元，比上年增长12.1%，税收占一般公共预算收入的比重为65.3%。全年完成地方财政支出450.60亿元，增长14.8%。一般公共预算支出370.80亿元，增长8.5%；公共安全支出下降9.7%；教育支出增长7.4%；科学技术支出增长19.7%；社会保障和就业支出增长5.4%；医疗卫生与计划生育支出下降19.2%；节能环保支出增长21.4%；城乡社区支出增长16.5%。

二、农业

全年完成农林牧渔业总产值135.63亿元，按可比价格计算，比上年增长3.9%^[3]。其中，农业产值81.72亿元，增长2.9%；林业产值1.27亿元，增长55.4%；牧业产值36.89亿元，增长9.2%；渔业产值7.66亿元，下降5.0%；农林牧渔服务业产值8.09亿元，增长4.1%。

全年粮食作物播种面积9.68万公顷,比上年下降1.9%；其中，小麦播种面积1.63万公顷，下降0.6%。蔬菜播种面积3.20万公顷，园林水果播种面积2.35万公顷。全年粮食产量81.89万吨，下降1.7％；其中，小麦产量9.23万吨，增长1.9％。蔬菜产量152.07万吨，下降3.0%。园林水果产量20.65万吨，下降0.3%。肉类产量6.34万吨，下降1.1%，其中，猪肉产量1.93万吨，下降11.5%；牛肉产量1.90万吨，增长2.2%；羊肉产量1.51万吨，增长4.1%。年末大牲畜总头数21.49万头，生猪存栏17.90万头，羊只存栏数64.31万只，家禽数305.93万只。禽蛋产量3.83万吨，增速与去年同期持平。牛奶产量53.95万吨，增长7.0%。水产品产量7.16万吨，下降2.8%。

全年农村用电量3.18亿千瓦时，下降8.9%。农用化肥施用量（按实物量计算）20.11万吨，下降14.7%。

三、工业和建筑业

全年全部工业增加值比上年增长7.7%。其中，规模以上工业增加值增长7.5%^[2]。在规模以上工业增加值中，轻工业增加值下降33.7%；重工业增加值增长13.2%。分经济类型看，国有企业增加值增长33.0%；股份制企业增加值增长5.5%；外商及港澳台商投资企业增加值增长9.4%。全市规模以上非公有制工业企业增加值下降6.1%。

全年规模以上工业中，电力、热力的生产和供应业增加值比上年增长32.9%；石油、煤炭及其他燃料加工业增加值增长16.4%；煤炭采选业下降8.9%；化学原料及化学制品制造业增长22.3%；纺织业下降31.7%。六大高耗能行业^[4]增加值增长21.1%，占规模以上工业增加值比重为66.9%；高技术产业增加值下降20.8%，占规模以上工业增加值比重为5.4%。

全年规模以上工业企业实现销售产值1898.27亿元，比上年增长15.1%，工业产品销售率为97.5%。规模以上工业企业主营业务收入1873.45亿元，比上年增长7.1%；主营业务成本1452.03亿元，增长6.3%。实现利润总额88.89亿元，增长27.2%。工业品出口交货值35.09亿元，亏损企业亏损额58.53亿元，企业亏损面34.9%，应收账款255.74亿元，资产负债率69.3%。非公有工业实现主营业务收入908.79亿元，下降4.1%；利润总额54.76亿元，下降16.3%。

全年全市具有资质等级建筑业企业509个，实现建筑业总产值385.28亿元，比上年增长3.1%。其中，国有及国有控股企业实现产值138.14亿元，增长11.6%；建筑装修装饰业实现产值6.96亿元，下降11.0%。房屋建筑施工面积1484.59万平方米，下降0.9%；房屋建筑竣工面积757.6万平方米，增长113.7%。

四、固定资产投资

全年全社会固定资产投资比上年下降21.9%^[5]。其中，基本建设投资下降27.2%；更新改造投资增长45.4%。分投资主体看，国有经济投资下降29.3%；非国有经济投资下降16.7%。从投资结构看，第一产业投资下降63.5%；第二产业投资增长0.1%;第三产业投资下降30.1%。施工项目计划总投资下降6.8%。

全年完成房地产开发投资295.25亿元，比上年下降26.7%，其中，住宅开发投资198.20亿元，下降17.5%。商品房施工面积3795.57万平方米，下降8.4%，其中，住宅施工面积2398.91万平方米，下降6.3%。商品房销售面积612.83万平方米，增长3.0%，其中，住宅销售面积529.20万平方米，增长1.8%。商品房待售面积586.13万平方米，下降10.6%，其中，住宅待售面积225.18万平方米，下降23.4%。全年商品房销售额360.03亿元，增长16.8%,其中，住宅销售额295.80亿元，增长16.3%。

五、国内贸易

全年实现社会消费品零售总额552.73亿元，比上年增长4.8%^[6]。分城乡看，城镇消费品零售额534.19亿元，增长4.2%；乡村消费品零售额18.54亿元，增长22.7%。分行业看，批发零售业零售额497.31亿元，增长5.4%；住宿餐饮业零售额55.42亿元，下降0.3%。分经济类型看，国有经济实现零售额3.84亿元，下降2.6%；集体经济实现零售额1.75亿元，下降4.2%；股份制经济实现零售额174.82亿元，增长0.2%；私营经济实现零售额159.87亿元，下降2.9％；个体经济实现零售额195.79亿元，增长17.2%;其他各种经济实现零售额16.67亿元，增长7.9%。

在限额以上批发和零售业零售额中，粮油、食品、饮料及烟酒类增长3.7%；服装鞋帽针纺织品类下降5.3%；家用电器和音像器材类增长10.6%；金银珠宝类下降2.7%；石油及制品类增长13.1%；通讯器材类下降9.1%；体育娱乐用品类下降18.8%;汽车类下降12.5%。

重点商品交易市场成交额218.91亿元，下降2.7%，其中，亿元以上商品交易市场成交额214.27亿元，下降2.8%。

六、对外经济

全年实现进出口总额168.83亿元，比上年下降37.6%。其中，出口总额127.79亿元，下降34.8%；进口总额41.01亿元，下降45.1%。

全年签订利用外资项目24个；合同外资金额0.96亿美元，比上年下降96.1%；实际利用外资0.72亿美元，增长135.6%。

七、交通、邮电和旅游

全年铁路客运量409.49万人次，比上年增长2.0%，铁路货运量355.07万吨，增长2.2%。公路客运量2378万人次，下降16.9%，公路客运周转量21.77亿人公里，下降21.5%，公路货运量0.70亿吨，下降10.1%，公路货运周转量69.50亿吨公里，下降32.7%。民航客运量443.1万人次，增长8.0%，民航客运周转量62.16亿人公里，增长22.7%，民航货运量2.51万吨，增长33.5%，民航货运周转量3273.92万吨公里，增长32.7%^[7]。

年末全市各种民用汽车保有量85.02万辆，增长12.0%，私人汽车保有量78.11万辆，增长12.1%。

全年完成邮电业营业收入总量33.42亿元。其中，邮政业营业收入2.23亿元，电信业营业收入31.19亿元。快递业务营业收入5.98亿元，增长15.9%。全年订销报刊3075.39万份，增长11.7%；完成邮政函件业务235万件，下降13.9%。年末本地固定电话用户24.4万户，下降17.0%；移动电话用户384.8万户，增长13.3%；计算机互联网用户98.8万户，增长40.3%。

全年接待国内游客1658.21万人次，比上年增长16.4%；接待入境游客5.38万人次，增长21.7%。国内旅游总收入148.8亿元，增长15.8%；旅游外汇收入2958.5万美元，增长15.6%。

全市共有旅行社130家，其中，国际社25家，国内社105家。全市共有旅游星级饭店37家，四星级14家，三星级23家。

八、金融和保险

年末全市金融机构人民币各项存款余额3704.56亿元，比上年末增长3.3%，其中，住户存款1664.79亿元，增长11.2%。人民币各项贷款余额4797.87亿元，比上年末增长7.6%，其中，中长期贷款3371.59亿元,增长11.4%，短期贷款965.98亿元,下降17.6%。

全年实现保费收入104.82亿元，比上年增长10.9%。其中，财产险保费收入34.65亿元，增长10.1%；人身险保费收入70.17亿元，增长11.3%。全年支付各项赔款及给付额32.89亿元，增长23.6%。其中，财产险赔付16.74亿元，人身险赔付16.14亿元，分别增长18.4%和29.6%。

九、教育和科学技术

年末全市有研究生培养单位3个，招生2614人，比上年增长16.3%；在学研究生6347人，增长20.3%；毕业生1559人，增长1.3%。普通高等院校17所，招生3.07万人，比上年下降0.6%；在校生10.40万人，增长2.3%，毕业生2.62万人，下降2.8%。成人高校1所，招生287人，下降69.8%；在校生2962人，下降11.2%；毕业生1358人，下降1.0%。中等职业学校14所，招生1.17万人，增长0.2%；在校生3.44万人，下降10.1%；毕业生1.38万人，增长10.6%。普通高中院校26所，招生1.77万人，下降3.7%；在校生5.40万人，下降1.6%；毕业生1.85万人，增长0.9%。初中学校53所，招生2.79万人，增长5.0%；在校生7.98万人，增长5.7%；毕业生2.34万人，下降4.8%。普通小学200所，招生3.39万人，增长9.9%；在校生18.18万人，增长4.7%；毕业生2.75万人，增长4.8%。特殊教育学校3所，招生132人，在校生591人。幼儿园347所，在园幼儿8.31万人，增长10.1%。学前三年毛入园率达到111.3%，小学六年巩固率达到105.2%，初中三年巩固率达到98.6%。资助困难学生38328人次。

全年申请专利5765件，比上年增长31.9%。

十、文化、卫生和体育

年末全市拥有艺术表演团体6个，文化艺术馆、文化馆8个，公共图书馆8个，博物馆9个，全国重点文物保护单位11处。广播电台5座，电视台6座，广播综合人口覆盖率、电视综合人口覆盖率均达到100%，有线广播电视用户58.59万户。

年末全市有卫生机构1105个，其中，医院和卫生院121个（医院86个）。卫生机构床位17348张，其中，医院、卫生院床位16361张。卫生技术人员25449人，其中，执业医师及执业助理医师9684人，注册护士11675人。疾病预防控制中心8个，卫生技术人员372人；妇幼保健机构5个，卫生技术人员1296人；乡镇卫生院35个，床位数652张，卫生技术人员835人。卫生监督检验机构8个，卫生技术人员149人。全市已认定医疗保险定点医疗机构565个，定点零售药店1334个。全市儿童免疫规划接种率达到99.7%。

全年获得全国冠军4个,获得金牌4块，银牌6块，铜牌4块。

十一、人民生活和社会保障

全年城镇新增就业人数5.53万人，年末城镇登记失业率3.58%，比上年末下降0.03个百分点。

全年全市城镇居民人均可支配收入35586元，比上年增加2606元，增长7.9%。城镇居民人均消费性支出25506元，增长10.3%。城镇居民家庭恩格尔系数29.0%。

全年全市农村居民人均可支配收入14160元，比上年增加1073元，增长8.2%。农村居民人均生活消费支出12332元，增长7.2%。农村居民家庭恩格尔系数30.7%。

生态移民地区农村居民人均可支配收入8062元，比上年增长10.0%。

年末全市参加基本养老保险117.03万人，比上年增长4.4%，其中，参加城镇职工基本养老保险88.69万人，参加城乡居民社会养老保险28.34万人。参加失业保险52.69万人。参加基本医疗保险183.85万人，其中，参加城乡居民基本医疗保险106.43万人，参加城镇职工基本医疗保险77.42万人。

年末全市拥有中心敬老院、敬老院、老年公寓34个，共有床位7353张。全市居民享受政府最低生活保障人数为1.21万人，全年发放城镇居民最低生活保障金0.77亿元；农村享受最低保障人数2.10万人，发放农村最低生活保障金1.01亿元。发放城乡医疗救助金3690.71万元，接受城乡医疗救助6.26万人次。城镇建立各种社区服务设施1035个，其中，市民服务中心25个。全年销售社会福利彩票6987万元，筹集社会公益资金1397万元，直接接受社会捐赠486万元。

十二、城市建设

年末建成区绿化覆盖面积7722.43公顷；年末建成区园林绿地面积7659.18公顷，其中，建成区公园绿地面积2471.03公顷。

年末全市公共汽车线路达到137条，公共汽车运营车辆2074辆；公交标准运营车辆2612.7标台；每万人拥有公交车辆17.84标台。

十三、环境与安全生产

全年城市空气质量优良天数258天，占总天数的70.7%。区域噪声平均值53.0分贝，交通干线噪声平均值66.7分贝。城市饮用水源水质达标率100％，黄河银川段水质达到二类。全年完成工业企业环境污染治理项目127个，投入资金38.81亿元。

全年发生各类生产安全事故88起，死亡46人。亿元GDP生产安全事故死亡人数为0.024人。道路交通生产安全事故死亡人数16人。

注：

[1]本公报中数据均为初步统计数。

[2]地区生产总值、各产业增加值和人均地区生产总值绝对数按现行价格计算，增长速度按不变价格计算。

[3]2017年农业相关数据为第三次农业普查修正数据。

[4]六大高耗能行业分别为：化学原料和化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属冶炼和压延加工业、石油加工炼焦和核燃料加工业、电力热力生产和供应业。

[5]自2018年起，不再公布全社会固定资产投资总量。

[6]自2018年起，社会消费品零售总额统计口径发生变化，医药公司销往医院的药品金额由零售额统计调整到批发额统计。

[7]自2018年起，取消铁路货物周转量和旅客周转量两项指标。