2021年,mobile365官网是多少_博彩365bet网址导航_365sport统计局坚持以习近平法治思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和关于统计工作的重要指示批示精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在市委、市政府的领导和自治区统计局的指导下,大力推进依法统计、依法治统,为确保统计数据真实准确提供扎实的统计法治保障,现将我局2021年度法治政府建设工作报告如下:

一、2021年法治建设的主要举措和成效

(一)切实履行统计监管职能。一是开展统计执法检查。全年完成对灵武市、永宁县、贺兰县的商贸、投资、房地产、建筑业、服务业、工业、劳动工资和能源8个统计专业50家企业(单位)开展“双随机、一公开”执法检查,重点检查统计基础建设情况、统计制度执行情况和统计数据质量情况,双随机覆盖率达到100%。二是深化“双随机、一公开”统计行政执法三项制度应用。2021年,我局在落实行政执法“三项制度”上做到每一次执法检查均实现行政执法事前、事中、事后公开。通过执法全过程各环节进一步规范执法文书范本应用,确保行政执法文书和案卷完整准确、合法规范。通过文字、音像等方式,对各环节执法活动进行记录归档,实现统计执法行为的全过程留痕、可回溯管理。三是做好领导干部违规干预统计工作台账。及时掌握统计执法监督检查、统计违法行为责任单位和责任人追究情况及领导干部违规干预统计工作记录等情况,组织专人按时完成报送工作。

(二)强化统计法治基础规范化建设工作。一是强化统计执法队伍建设。2020年4名工作人员参加国家统计执法资格考试并全部通过,加强了统计执法骨干力量。二是完成权责清单动态调整,优化统计法治服务事项。按照“权责相统一”要求做好责任清单动态调整,制定《统计执法服务指南》,在统计局内外网进行公示,严格履行统计职责,严格执行国家统计制度和行为规范,切实维护统计数据质量和政府统计公信力。三是在全市推行统计信用承诺制度。制定《mobile365官网是多少_博彩365bet网址导航_365sport统计信用承诺制度》,实行“双承诺”规定,即由代表统计调查单位的主要负责人与该单位具体从事统计工作的人员分别签订承诺书,该制度执行效果良好。四是严格规范重大行政决策程序。建立健全内部重大行政决策合法性审查制度,制定出台《mobile365官网是多少_博彩365bet网址导航_365sport统计局重大行政决策程序》。严格实行决策事项目录动态化管理,严格依法履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体决策程序。五是完成规范性文件修订工作。依据《中华人民共和国行政处罚法》和《宁夏回族自治区统计局规范行政处罚裁量权实施办法》,于2021年9月启动《mobile365官网是多少_博彩365bet网址导航_365sport统计局行政处罚自由裁量权基准制度》修订工作,通过公开征求意见、由法律顾问出具法律意见书以及合法性审查等程序环节,经局办公会议通过,已向社会公开。

(三)认真落实“谁执法谁普法”普法责任制。一是以深入学习宣传习近平法治思想为中心,开展党内法规和统计法律学习宣传。坚持以习近平法治思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,传达学习了习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神、自治区党委全面依法治区工作会议精神、市委全面依法治市委员会第三次会议精神情况,把学习宣传贯彻习近平法治思想与党史学习教育紧密结合,不断提升党员干部依法治统的能力水平。二是强化贯彻落实《意见》《办法》《规定》和《监督意见》的学习宣传。我局把深入学习贯彻中央《意见》《办法》《规定》和《监督意见》作为防范和惩治统计造假、弄虚作假的基本准则,强化主体责任,强化理论武装,坚持党组理论学习中心组学习常态化、制度化、规范化,切实将学习成效转化为加快统计调查改革创新、提高统计数据真实性的实际行动。三是抓牢统计调查对象的统计法治和业务知识培训。利用日常统计工作进行统计法律事务告知,推动统计诚信承诺制,借助执法检查、专项培训、网络平台等多种途径宣传统计法律法规。四是做好社会公众统计法治宣传。发挥政府统计门户网站、微信公众号等各类宣传媒体作用,开展载体多样、形式丰富的普法宣传活动。结合“9.20”统计开放日等时间节点,集中开展以统计法为主要内容的统计法治宣传教育活动,突出宣传实效,扩大统计法治影响力。

二、开展防惩统计造假弄虚作假警示教育活动

(一)完善防范和惩治统计造假弄虚作假工作组织管理。建立健全统计法治工作领导小组,制定《mobile365官网是多少_博彩365bet网址导航_365sport统计局2021年统计法治工作要点》,定期安排专题会议听取和研究统计法治建设情况。按照统计法治建设目标任务,将履行推进法治建设第一责任人职责列入年终述职内容,将法治建设纳入年度工作计划,局主要负责人做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。及时将统计法治建设中的重大问题向市委、市政府主要领导请示汇报,将法治贯穿到统计工作全过程。

(二)强化防范和惩治统计造假弄虚作假警示教育工作。根据《自治区统计局关于转发<国家统计局关于2021年上半年13起重大统计违法案件的通报>的通知》精神,我局及时就《通报》的主要内容和相关要求以摘要形式向市分管领导进行专题汇报。组织召开局党组会议和党组理论学习中心组(扩大)会议进行传达学习,强化广大统计干部职工依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督职权的法治意识。

(三)集中开展统计法治宣传月活动。紧紧围绕“深入学习贯彻习近平法治思想,加快推进新时代统计法治建设”法治宣传主题,2021年12月集中组织开展统计法治系列宣传活动。一是我局主要负责人在《银川日报》上发表题为《全面提升依法统计依法治统能力和水平 为推进统计现代化改革提供良好法治保障》的主题文章。二是组织专题讲座深入学习贯彻习近平法治思想。局党组将深入学习贯彻落实习近平法治思想、党的十九届六中全会精神、宪法等法律法规列入局党组会议和中心组理论学习内容。三是局队协同,开展统计法治宣传活动。我局和国家统计局银川调查队组织开展2次统计法治主题宣传活动。通过向群众讲解统计法、扫码关注统计微信公众号、有奖答题、发放统计法主题宣传页、宣传单、宣传品等方式,进一步增强社会公众知法、懂法、守法和依法统计的意识。四是组织参加全国统计法治宣传作品展播活动。制作《坚持统计法治》MG动画和《开拓奋进的银川统计》宣传片等统计法治宣传作品,参加国家统计局展播。制作分发6000余份统计法宣传品,广泛宣传统计法。五是充分利用新媒体开展统计法治宣传。开通“银川统计”微信公众号推送“一日一法”,通过统计信息网播放宣传标语、宪法微视频。

三、存在的主要问题和下一步工作计划

2021年,我局在推进建设法治政府工作方面虽然取得了一些成效,但与市委、市政府提出的要求还有一定差距,主要表现在:执法力量相对薄弱,行政执法三项制度推进落实还不够规范,法治宣传工作还不够深入、不够细致,法治宣传方式有待创新等。下一步,我局将深入学习习近平法治思想,认真贯彻落实党中央和自治区决策部署,按照市委、市政府的工作要求,全面推进政府法治建设。一是加强统计执法检查。严格按照法定程序组织开展“双随机、一公开”统计执法检查,全面实施行政执法“三项制度”。二是加强统计诚信建设。全面实行统计信用承诺制度,完善统计信用失信认定及修复制度,发挥好统计信用联合奖惩机制。三是强化统计法治宣传力度,以学习贯彻《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》为中心,开展形式多样的统计法律法规宣传活动。四是加强统计基础规范化建设。修订完善统计执法规范性文件,加强对部门统计工作的指导,对违反统计法律法规的文件和做法进行全面清理和纠正。