根据市委、市政府工作部署，mobile365官网是多少_博彩365bet网址导航_365sport审计局依法对2019年度市本级预算执行和其他财政收支情况进行了审计。审计结果表明，2019年，各县区各部门积极采取措施，认真执行mobile365官网是多少_博彩365bet网址导航_365sport第十五届人大常委会第二十四次会议决议，落实市人大常委会审议意见，全力保障收支平衡，助力我市经济社会发展，市本级预算执行和其他财政收支总体平稳，各项政策措施有效落实，较好地完成了年初mobile365官网是多少_博彩365bet网址导航_365sport人大批准的财政预算任务，但也存在一些需要纠正和规范的问题。

一、银川市本级财政管理审计情况

（一）非税收入执收不到位。一是部分非税收入未及时缴入国库；二是个别国有企业存在应交未交收益情况；三是9个部门非税收入执收不到位。

（二）预算管理有待提高。一是部分项目未根据上年实际执行情况编制预算，9家单位的10个项目当年执行率仅为8.77%；二是政府采购编制率低，当年编制政府采购的预算金额仅占当年政府采购中标金额的37.97%。

（三）财政管理有待加强。对外借款长期挂账未清理，部分资金挂账三年以上。

（四）预算绩效管理有待提升。一是2019年183家单位189个项目开展了绩效自评，但评价结果未公开；二是2019年财政对涉及资金20.44亿元的6个项目进行了绩效评价审核，揭示了资金管理不规范等19个问题，提出整改建议18项，但评价结果未向单位反馈，结果未应用。

二、部门预算执行审计情况

（一）部分单位预算资金执行率不到位。部分单位预算资金执行率低，25家单位项目资金当年预算执行率低于50%。

（二）部分单位扩大范围支出。4个部门扩大范围支出专项资金188.02万元。

三、民生资金审计情况

（一）养老保险基金管理使用审计情况。mobile365官网是多少_博彩365bet网址导航_365sport养老金发放标准逐年提高，主要问题有：

1.基金征缴筹集力度有待加强。一是基本养老保险基金征缴存在长期欠缴情况，基金征收不完整；二是个别单位及人员欠缴养老保险费5.54万元；三是个别参保单位少报缴费基数49.03万元、少缴养老保险费14.32万元。

2.基金管理使用不到位。一是114人违规缴纳养老保险240.63万元；二是65人违规领取养老金65万元；三是财务核算不规范，14笔账务处理错误。

（二）市本级及辖区城镇小区配套幼儿园审计调查情况。一是16所新建、改建、补建的配套幼儿园开工建设不及时；二是部分配套建设幼儿园工作未按时完成。

四、“三大攻坚战”及“三大战略”相关审计情况

（一）扶贫审计情况。从审计情况看，自2017年以来，市委、市政府先后出台了脱贫攻坚三年行动方案、深度贫困救助基金、社会兜底保障等16项政策制度，统筹基础设施、产业发展、生态环境、社会公共服务能力建设等，积极推进农业政策性保险、危房改造、金融扶贫等工作，不断推进精准扶贫、精准脱贫，提高脱贫质量，巩固脱贫成效，脱贫攻坚工作取得了一定成效。目前，已完成贫困村出列36个，贫困人口脱贫10233户45405人。但也存在一些问题：

1.扶贫政策落实方面的问题。一是危房改造进度还需加快，部分贫困户危房未按时完成改造；二是个别贫困户健康扶贫医疗保障不及时；三是就业扶持政策落实不到位，个别县区驾驶员培训补助发放不及时。

2.巩固脱贫攻坚成果方面的问题。一是4个县（市）区分红收益及土地流转费未及时兑付；二是个别县区扶贫项目未发挥带动农户增收作用；三是个别县区产业扶贫项目未按协议约定达到养殖规模，影响贫困户就业。

3.扶贫资金管理使用方面的问题。一是个别县区扶贫担保基金闲置，未发挥扶贫资金效益；二是个别县区违规对14人发放驾照补贴4.20万元。

4.项目建设管理方面的问题。一是3个县区8个产业扶贫项目未按期完工；二是3个县区6个项目未实施；三是3个县区10个工程项目未及时进行竣工结（决）算审核，1个已竣工决算项目未及时纳入资产管理。

（二）科技专项资金管理使用审计情况。

1.资金管理使用不规范。一是1134.80万元科技专项资金未及时下达；二是9个项目未通过验收即提前全额拨付资金196万元；三是企业少缴税款4.10万元。

2.项目管理不到位。一是2个项目超期一年未组织验收；二是部分科技项目承担单位未按规定对项目单独核算，无法核实自筹和财政资金支出明细；三是个别项目承担单位调减项目预算总额未履行相关手续。

（三）贺兰山自然保护区生态环境综合整治审计情况。一是部分项目验收资料不完整，40个项目阶段性验收申请表未填写自治区领导小组办公室意见、32个验收申请表无申请日期、11个项目无整治前后图片资料对比；二是个别县区整治项目已实施完毕，项目资金结余未按规定及时上缴财政，涉及资金277.46万元。

（四）2018年度农业综合开发资金管理使用情况审计。一是市农业综合开发服务中心应付质量保证金41万元长期挂账两年以上，未及时清理；二是个别县区高标准农田建设项目未进行工程结算，导致108万元未及时拨付。

五、政策措施落实跟踪审计情况

（一）清理拖欠民营企业中小企业账款跟踪审计情况。一是清欠基础工作不扎实，存在多报少报情况；二是清欠不实，3家单位未及时清欠。

（二）mobile365官网是多少_博彩365bet网址导航_365sport本级就业政策跟踪审计情况。一是部分资金拨付不及时，个别失业人员未能及时领取失业保险补贴；二是公益性岗位安置残疾人比例未达到规定要求。

六、政府投资建设项目审计情况

对mobile365官网是多少_博彩365bet网址导航_365sport本级2018-2019年度基本建设项目建设管理情况进行了专项审计调查、对部分重点项目进行了跟踪审计、对政府临时交办的一些政府投资项目进行了审核。主要问题有：一是合同签订不明确，合同内容不完善；二是个别项目工程进度滞后，影响工程进度；三是个别项目资金管理使用不规范。

七、国有企业审计情况

对个别公司资产负债损益情况进行了审计。主要问题有：一是个别公司治理结构不健全，未按《公司法》设立职工董事、职工监事、执行董事；二是个别公司重大经济决策事项未报公司股东会研究讨论；三是个别公司国有资产闲置浪费，个别公司建成的项目不能正常发挥效益；四是个别公司财务管理不到位，存在虚增工程成本、应收款长期挂账未清理等问题；五是个别公司内部管理不到位，内控制度不健全，违规报销会议费、差旅费；六是个别公司经营管理不到位，经营效益不高。